El modelo económico actual en Chile ha tenido resultados sin parangón en la superación de la pobreza y desarrollo del país.
La pobreza en Chile alcanzaba el 50% de la población en 1973 (hoy es 12%), existía aun la desnutrición primaria, no había agua potable en los barrios periféricos, inflación de 3 dígitos entre otras cosas.
Todo modelo perfectible, sin embargo éste ha sido sujeto a críticas que surgen por incomprensiones del mismo modelo detallamos a continuación:
1. Plan Laboral, DL 2.756 y DL 2.758 (1979).
– Crítica: La negociación colectiva pierde su función distributiva
– Sustento Económico: Los sindicatos generalmente surgen en aquellas industrias o compañías mas importantes en tamaño como la manufactura o minería, no en aquellas donde sí existen los salarios más bajos. Los sindicatos son una especie de monopolio laboral, donde mediante la presión de negociación logran un sueldo mayor a lo que el mercado establecería por oferta-demanda.
La consecuencia, es que producto de este mayor ingreso, las compañías se ven forzadamente a tener una masa laboral menor. Así se genera un exceso de oferta laboral en otras áreas productivas, precisamente presionando a la baja los salarios. Un ejemplo en Chile es la minería, donde los salarios son significativamente mayor que en otras industrias.
Referencias:
The Impact of the Union – Harcourt, Brace (204-234)
2. Subcontratación
– Crítica: El régimen laboral “tercerizado“, aumenta la probabilidad de tener empleo desprotegido (sin estabilidad ni seguridad social)
– Sustento Económico: Cumple la subcontratación una función descentralizadora de la producción que aumenta la competitividad, permite nuevas oportunidades de emprendimiento privado y de esta forma nuevas áreas de especialización y empleo.
3. Sistema de AFP
– Crítica: Remplazo del régimen de pensiones de reparto por uno de capitalización individual, que supuestamente produce pensiones bajas.
– Sustento Económico: El sistema de reparto no solo quebró en Chile, además está quebrado en muchos países del mundo producto del aumento en la expectativa de vida. Por otra parte, las tasas de reemplazo para hombres es de un 87% y 58% para mujeres, según un estudio del profesor Ricardo Paredes de ing. Industrial PUC. http://t.co/TVTeeVljGj
4. Sistema Tributario
– Crítica: En 1984 se crea el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), el que permite que los impuestos se paguen sobre las utilidades efectivamente retiradas. Ello ha permitido que los dueños de las grandes empresas se hayan beneficiado
– Sustento Económico: El FUT permite reinvertir utilidades, que es lo que facilita la inversión y ahorro especialmente a las PYMES, que no tienen posibilidad de acceso a financiamiento barato. Eliminar el FUT resultaría en un golpe directo al empleo.
5. Privatización de la Educación
– Crítica: Las escuelas particulares reciben subvención, sin embargo, éstas pueden seleccionar a los alumnos, lucrar y a partir de 1993 pueden cobrar aranceles (política de Financiamiento Compartido) lo que permite la segregación.
– Sustento: El financiamiento compartido fue una modificación impuesta durante el gobierno de la Concertación a finales de los 90. La desigualdad proviene de la mala calidad de la educación pública escolar. En Suecia está permitido el lucro regulado a los privados. Los particulares con subvención no deberían sí, tener la posibilidad de selección de alumnos.
6. Sistema de Salud
– Crítica: Entre 1979 y 1981 se decretó el fin del sistema público de salud: la creación de FONASA (1980) y de las ISAPRES (1981). Se critica que el sistema privado perciba utilidades que crecen cada año por este concepto.
– Sustento Económico: Las personas pueden libremente elegir si se acogen al sistema público o privado, desahogando al sistema público de un uso innecesario de recursos en quienes sí pueden pagar. Como generalmente ocurre, las personas prefieren atenderse en el sistema privado en cuanto su servicio es mejor, además es más eficiente, por lo cual además no solo se autofinancia, sino además genera utilidades que siempre crecerán.. conforme crece el PIB y el ingreso de las personas así se lo permite en forma creciente.
7. Constitución Política
– Crítica: se realizó un plebiscito en el que se aprobó la Constitución Política de 1980. Hoy Chile continúa regido por una Constitución, no estuvo en la soberanía del pueblo.
– Sustento: La constitución de Chile de 1980, fue ratificada en el plebiscito nacional de Chile de 1989 con un referéndum realizado el domingo 30 de julio de esa fecha. Se aprobó así, una reforma constitucional a la Constitución de 1980, consensuada entre el gobierno y la oposición de la época.
El resultado fue de 91,25% por la aprobación al proyecto de reforma propuesto por el régimen militar y 8,74% por el rechazo. El universo electoral habilitado para votar ascendió a 7.556.613 personas.
Esta Constitución fue posteriormente modificada el 2005, durante el mandato del ex Presidente Ricardo Lagos:
8. Desnacionalización del Cobre
– Crítica: A través de las ‘concesiones plenas’, se entregó la propiedad de los nuevos recursos mineros a los privados en un proceso conocido como la desnacionalización del cobre (Ley 18.097 Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras).
– Sustento Económico: Chile debido a sus innumerables necesidades sociales está imposibilitado a reinvertir la totalidad de sus utilidades, pero como necesita de más recursos abrió las puertas a la inversión extranjera en minería, con una carga tributaria adicional: Royalty, que equivale al 7% de las ventas (ingresos directo para el fisco). Importante notar que el impuesto es a las ventas, pudiendo llegar a ser cerca del 30% de utilidades. Fuente: http://es.scribd.com/doc
/84607318/CEOL. Además de eso, están sujetas al impuesto a la renta: 20% de la utilidad del negocio son ingresos directos del fisco. Es decir, las empresas directas pagan cerca de 50% de sus utilidades en impuestos para el fisco.
9. Privatización del Agua
– Crítica: El Código de Aguas, aún vigente, fue promulgado a través del DFL Nº 1.122 el 21 de octubre de 1981. Este instrumento instaló de forma inédita un mercado del agua a través de la propiedad privada sobre el recurso.
– Sustento Económico: Hasta 1981 en Chile no había agua potable en muchos de los barrios periféricos de Santiago, en parte producto de la aun débil situación financiera en que estaba el Estado de Chile. El gobierno decidió permitir la inversión extranjera a fin de acelerar el abastecimiento de agua potable a la población, para eso dio garantías de derecho de propiedad a fin de dar los incentivos para la inversión en infraestructura que la ciudad necesitaba entonces.
10. Modelo Neoliberal
– Crítica: El modelo neoliberal genera desigualdad
– Sustento Económico: La realidad es que las economías mas abiertas y libres, no solo son más prósperas que aquellas con menor libertad económica, sino además mejor distribución. A continuación el ranking de libertad económica:
http://www.heritage.org/index/ranking
Nota: Importante no confundir libertad económica con desregulación
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